福建漳州市三措并举深化综合行政执法改革

　　一是以整合执法职责为先。坚持优化协同高效，对执法职能相近、执法对象相同、执法方式相近的部门进行职能整合。整合市工商、质监、食品、药品、物价、商标、专利等领域执法职责，组建市场监管综合执法队伍；整合环境保护和国土、农业、水利、林业等部门相关污染防治和生态保护执法职责整，组建生态环境保护综合执法队伍；整合文化、文物、新闻出版（版权）、广播电视、电影、旅游市场行政执法职责，组建文化市场综合执法队伍；整合公路路政、道路运政、水路运政、交通工程建设质量监督等领域执法职责，组建市交通综合执法队伍；整合兽医兽药、饲料及其添加剂、生猪屠宰、种子、化肥、农药、农机、农产品质量等执法职责，组建农业综合执法队伍，构建起“大市场、大环保、大文化、大交通、大农业”等五个领域的综合执法新格局，实现“一个领域一支队伍管执法”。

　　二是以优化执法力量为本。按照统一规范管理和“编随事走、人随编走”的原则，做到职责整合与编制划转同步实施、队伍组建与人员划转同步操作。结合执法任务量、辖区范围、执法对象等实际情况，统筹考虑综合执法队伍编制配置，进一步强化执法力量，提升执法效率。在整合中，对不同性质编制问题，按中央和省的要求锁定编制、保持现状，待中央同意明确政策后予以规范。

　　三是以健全执法机制为效。进一步完善“双随机、一公开”抽查机制，加大检查力度，并将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录，建立信用体系；推行跨部门跨领域执法协作联动机制，推动相关领域综合执法机制创新，完善线索通报、案件协办，提升执法效能，建立联动体系；利用信息网络技术强化执法监督，确保部门之间、上下之间执法监督信息资源互联互通，提升执法的数字化、精细化水平，建立互通体系。